Protocol of the Session on September 18, 2003

(GRÜNE)..................................................1188, 1197 Monika Wörmer-Zimmermann (SPD)..1189, 1196 Johanne Modder (SPD)..........................1191, 1199 Alice Graschtat (SPD).......................................1191 Hans-Jürgen Klein (GRÜNE).................1192, 1200 Günter Schlüterbusch (SPD)............................1192 Gerda Krämer (SPD)..............................1193, 1205 Wolfgang Wulf (SPD).............................1193, 1201 Uwe Harden (SPD)..................................1194, 1204 Ulla Groskurt (SPD)..........................................1194 Jutta Rübke (SPD)............................................1195 Heiner Bartling (SPD).............................1196, 1206 Karin Stief-Kreihe (SPD)........................1197, 1204 Dorothea Steiner (GRÜNE)..............................1198 Heinrich Aller (SPD).........................................1198 Brigitte Somfleth (SPD)....................................1200 Heike Bockmann (SPD)....................................1202 Bernd Althusmann (CDU)................................1203 Uwe Schwarz (SPD)..........................................1203 Hans-Christian Biallas (CDU)..........................1205 Uwe Bartels (SPD).............................................1205 Dieter Möhrmann (SPD)...................................1206 Georgia Langhans (GRÜNE)............................1206

Tagesordnungspunkt 14:

Einzige (abschließende) Beratung: Zuwanderung sowie Integration umfassend und einvernehmlich regeln - Keine niedersächsische Blockade des lange überfälligen Zuwanderungsgesetzes! - Antrag der Fraktion der SPD Drs. 15/204 - Beschlussempfehlung des Ausschusses für Inneres und Sport - Drs. 15/365.........................1207 Klaus-Peter Bachmann (SPD)..........................1207

II

Hans-Christian Biallas (CDU).......................... 1209 Georgia Langhans (GRÜNE)........................... 1210 Jörg Bode (FDP)................................................ 1211 Beschluss................................................................. 1210 (Direkt überwiesen am 23.06.2003)

Tagesordnungspunkt 15:

Zweite Beratung: Würdige Bestattung von Tot- und Fehlgeburten Antrag der Fraktionen der CDU und der FDP Drs. 15/229 - Beschlussempfehlung des Ausschusses für Soziales, Frauen, Familie und Gesundheit Drs. 15/397.............................................................. 1212 Britta Siebert (CDU)......................................... 1212 Uwe Schwarz (SPD).......................................... 1213 Gesine Meißner (FDP)...................................... 1213 Ursula Helmhold (GRÜNE).............................. 1214 Dr. Ursula von der Leyen, Ministerin für Soziales, Frauen, Familie und Gesundheit.... 1215 Beschluss................................................................. 1213 (Erste Beratung: 11. Sitzung am 27.06.2003)

Tagesordnungspunkt 16:

Einzige (abschließende) Beratung: Abschaffung der Zweckentfremdungsverordnung - Antrag der Fraktionen der CDU und der FDP Drs. 15/137 - Beschlussempfehlung des Ausschusses für Soziales, Frauen, Familie und Gesundheit Drs. 15/398.............................................................. 1215 Rainer Beckmann (CDU)................................. 1215 Uwe Harden (SPD)............................................ 1217 Gesine Meißner (FDP)...................................... 1218 Enno Hagenah (GRÜNE).................................. 1219 Beschluss................................................................. 1217 (Ohne erste Beratung überwiesen in der 7. Sitzung am 15.05.2003)

Tagesordnungspunkt 17:

Einzige (abschließende) Beratung: Antworten der Landesregierung auf Beschlüsse des Landtages zu den Haushaltsrechnungen für die Haushaltsjahre 1992 bis 1998 - Drs. 12/5835, 13/641, 13/1640, 13/1900, 13/2900, 14/750, 14/1590 Beschlussempfehlung des Ausschusses für Haushalt und Finanzen - Drs. 15/399...................... 1220 Beschluss................................................................. 1218

Tagesordnungspunkt 18:

Einzige (abschließende) Beratung: Haushaltsrechnung für das Haushaltsjahr 2001 Anträge der Landesregierung - Drs. 14/4020 Bemerkungen und Denkschrift des Landesrechnungshofs - Drs. 15/180 - Beschlussempfehlung des Ausschusses für Haushalt und Finanzen - Drs. 15/401...................................................................... 1221 Heiner Schönecke (CDU).................................. 1221 Stefan Wenzel (GRÜNE)......................... 1222, 1228

Uwe-Peter Lestin (SPD).......................... 1223, 1225 Hartmut Möllring, Finanzminister......... 1226, 1230 Klaus Rickert (FDP)......................................... 1227 Dieter Möhrmann (SPD)........................ 1229, 1231 Heinz Rolfes (CDU).......................................... 1229 Beschluss................................................................. 1229 (Direkt überwiesen am 10.03.2003)

Tagesordnungspunkt 19:

Zweite Beratung: Landesprogramm zur Stärkung der Hauptschule mit Sozialpädagoginnen und Sozialpädagogen fortsetzen - Antrag der Fraktion der SPD - Drs. 15/121 Beschlussempfehlung des Kultusausschusses - Drs. 15/402

und

Tagesordnungspunkt 20: Erste Beratung: Hauptschulprofilierungsprogramm - Antrag der Fraktionen der CDU und der FDP - Drs. 15/392..... 1232 Ursula Körtner (CDU)...................................... 1232 Ina Korter (GRÜNE)........................................ 1235 Hans-Werner Schwarz (FDP).......................... 1236 Walter Meinhold (SPD).......................... 1238, 1240 Bernhard Busemann, Kultusminister..... 1241, 1244 Wolfgang Jüttner (SPD)................................... 1244 Karl-Heinz Klare (CDU).................................. 1245 Rebecca Harms (GRÜNE)................................ 1245 Zu TOP 19: Beschluss............................................. 1243 (Erste Beratung: 6. Sitzung am 14.05.2003) Zu TOP 20: Ausschussüberweisung........................ 1243

Tagesordnungspunkt 21:

Zweite Beratung: Qualitätssicherung im Schulwesen durch Bildungsstandards, Vergleichsarbeiten und Abschlussprüfungen - Antrag der Fraktionen der CDU und der FDP - Drs. 15/138 - Beschlussempfehlung des Kultusausschusses - Drs. 15/403 Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen - Drs. 15/404............................................... 1246 Joachim Albrecht (CDU)........................ 1246, 1248 Ina Korter (GRÜNE)........................................ 1248 Claus Peter Poppe(SPD)......................... 1250, 1251 Professor Dr. Dr. Roland Zielke (FDP)........... 1252 Bernhard Busemann, Kultusminister............... 1252 Beschluss......................................................................... (Erste Beratung: 6. Sitzung am 14.05.2003)

Tagesordnungspunkt 26:

Gemeindefinanzreform: Kommunen schnell und dauerhaft entlasten, Gewerbesteuer als Gemeindewirtschaftssteuer ausbauen! - Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen - Drs. 15/373 1254 Ausschussüberweisung............................................ 1252

III

Tagesordnungspunkt 27:

Verbraucherberatung auch in Zukunft erhalten Kein Kaputtsparen der Verbraucher-Zentrale Niedersachsen! - Antrag der Fraktion der SPD Drs. 15/374...............................................................1255 Ausschussüberweisung.............................................1252

Tagesordnungspunkt 30:

Neubau eines "Notschleppers" gegen Schiffskatastrophen in der Deutschen Bucht - Antrag der Fraktionen der CDU und der FDP- Drs. 15/396......1255 Ausschussüberweisung.............................................1252

Tagesordnungspunkt 22:

Erste Beratung: Frauenbeauftragte nicht in Frage stellen, sondern stärken - Antrag der Fraktion der SPD - Drs. 15/366.................................................................................1255 Marie-Luise Hemme (SPD).....................1255, 1263 Ursula Helmhold (GRÜNE)..............................1257 Gesine Meißner (FDP).......................................1258 Heidemarie Mundlos (CDU).............................1260 Dr. Ursula von der Leyen, Ministerin für Soziales, Frauen, Familie und Gesundheit....1261, 1264 Rebecca Harms (GRÜNE).................................1263 Ausschussüberweisung.............................................1261

Tagesordnungspunkt 23:

Erste Beratung: Illegale Beschäftigung in der niedersächsischen Fleischwirtschaft wirksam bekämpfen - Antrag der Fraktion der SPD - Drs. 15/367.........................1264 Frauke Heiligenstadt (SPD)..........1264, 1269, 1270 Ernst-August Hoppenbrock (CDU).................1266 Wolfgang Hermann (FDP)................................1268 Hans-Jürgen Klein (GRÜNE)...........................1268 Walter Hirche, Minister für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr...................................................1270 Ausschussüberweisung.............................................1268

Tagesordnungspunkt 24:

Erste Beratung: Flut und Dürre - zwei Seiten einer Medaille; Vorsorgenden Hochwasserschutz im Binnenland verbessern - Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen - Drs. 15/372

und

Tagesordnungspunkt 25:

Erste Beratung: Landesregierung muss Hochwasserschutz ernsthaft betreiben! - Antrag der Fraktion der SPD Drs. 15/377..............................................................1271 Dorothea Steiner (GRÜNE)....................1271, 1278 Klaus-Peter Dehde (SPD).......................1273, 1279 Karsten Behr (CDU).........................................1275 Christian Dürr (FDP)........................................1277 Hans-Heinrich Sander, Umweltminister..........1278 Ausschussüberweisung.............................................1276

Tagesordnungspunkt 28:

Erste Beratung: Finanzierung des Öffentlichen Personennahverkehrs nicht plündern Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen - Drs. 15/375.....................1280 Enno Hagenah (GRÜNE)..............1280, 1282, 1285 Brunhilde Rühl (CDU)......................................1282 Jörg Bode (FDP)................................................1283 Thomas Oppermann (SPD)..............................1284 Walter Hirche, Minister für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr...................................................1285 Ausschussüberweisung.............................................1283

Tagesordnungspunkt 29:

Erste Beratung: Länderparlamente stärken - Mitglieder legitimieren - Zivilgesellschaft einbinden - Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen - Drs. 15/376.......1287 Professor Dr. Hans-Albert Lennartz (GRÜNE)......................................................1287 Jens Nacke (CDU).............................................1288 Rosemarie Tinius (SPD)....................................1290 Ulrike Kuhlo (FDP)...........................................1292 Ausschussüberweisung.............................................1289

Nächste Sitzung.......................................................1289

IV

Vom Präsidium:

Präsident Jürgen G a n s ä u e r (CDU) Vizepräsident Ulrich B i e l (SPD) Vizepräsidentin Ulrike K u h l o (FDP) Vizepräsidentin Silva S e e l e r (SPD) Vizepräsidentin Astrid V o c k e r t (CDU) Schriftführer Lothar K o c h (CDU) Schriftführerin Georgia L a n g h a n s (GRÜNE) Schriftführer Wolfgang O n t i j d (CDU) Schriftführerin Christina P h i l i p p s (CDU) Schriftführer Friedrich P ö r t n e r (CDU) Schriftführerin Isolde S a a l m a n n (SPD) Schriftführerin Bernadette S c h u s t e r - B a r k a u (SPD) Schriftführerin Brigitte S o m f l e t h (SPD) Schriftführerin Irmgard V o g e l s a n g (CDU) Schriftführerin Anneliese Z a c h o w (CDU)

Auf der Regierungsbank:

Ministerpräsident Staatssekretärin Dr. Gabriele W u r z e l , Christian W u l f f (CDU)) Staatskanzlei

Minister für Inneres und Sport Uwe S c h ü n e m a n n (CDU) Staatssekretär Wolfgang M e y e r d i n g , Niedersächsisches Ministerium für Inneres und Sport

Finanzminister Hartmut M ö l l r i n g (CDU))

Ministerin für Soziales, Frauen, Familie und Gesundheit Dr. Ursula von der L e y e n (CDU)

Staatssekretär Gerd H o o f e , Niedersächsisches Ministerium für Soziales, Frauen, Familie und Gesundheit

Kultusminister Bernd B u s e m a n n (CDU)